核心提示

為充分發揮政府的主導作用和市場配置資源的決定性作用，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，近日，泉州臺商投資區出臺政策，從四大方面入手，推進養老事業提質增效工作。 

□本報記者 黃雅珊 通訊員 吳云娣

非營利性民辦養老服務機構

補助政策

對非營利性民辦養老服務機構和鄉鎮級居家養老服務照料中心運營機構，臺商區從建設補貼、床位運營補貼和養老護理員崗位補貼等三方面予以補助。

1.建設補貼

以自建產權用房新辦、且核定床位20張及以上的非營利性養老機構，備案手續齊全，給予每床10000元的一次性建設補貼。補貼分3次撥付。完成備案手續滿1年，年檢合格，且入住率達20%以上，撥付全部補助款20%；運營滿3年，年檢合格，且入住率達40%以上，再撥付全部補助款40%；運營滿5年，年檢合格，且入住率達50%，再撥付全部補助款40%。到期未達到上述要求的，不再予以支付。

以租賃房產新辦、且核定床位20張及以上的民辦非營利性養老機構（租用期限5年及以上），給予每床5000元改造補貼。補助分3次撥付。完成備案手續滿1年，年檢合格，且入住率達20%以上，撥付全部補助款20%；運營滿3年，年檢合格，且入住率達40%以上，再撥付全部補助款40%；運營滿5年，年檢合格，且入住率達50%，再撥付全部補助款40%。到期未達到上述要求的，不再予以支付。

2.床位運營補貼

為提升養老機構入住率和鄉鎮敬老院床位使用率，非營利性民辦養老機構和公建（公辦）民營的養老機構，按照連續入住滿3個月以上的60周歲以上老年人（本地戶籍或在臺商區連續居住1年以上或至少1名直系親屬在臺商區連續繳納社保1年以上）數量，每月分別給予自理500元、介助750元、介護1000元的床位運營補貼。補助資金每半年撥付至養老服務機構，由養老服務機構及時兌現給服務對象（家屬）。

3.養老護理員崗位補貼

對取得國家養老護理員初級、中級、高級、技師、高級技師等五類職業技能證書的護理人員，在臺商區養老機構護理崗位連續從業1年以上的，分別給予每人1000元、2000元、3000元、5000元、10000元的一次性崗位補貼。對在臺商區養老機構連續從事養老服務、康復護理工作滿1年且用工規范的老年服務與管理類專業畢業生，按國家認可的全日制本科院校、大專學歷證書，分別給予10000元、5000元一次性崗位補貼。

同一護理從業人員先后取得國家養老護理員初級工、中級工、高級工、技師、高級技師職業技能證書時，一次性崗位補貼實行就高不就低原則，不重復補貼。已獲得養老護理員崗位補貼的護理從業人員，獲得高一級職業技能證書時，實行差額補貼。

居家養老補貼政策

社區居家養老服務中心或農村幸福院是日間為老年人提供生活照料、健康保健、精神慰藉、集中用餐、文體娛樂和上門居家養老服務的機構。臺商區為此類機構實行新建或提升補貼，同時根據運營情況每年下撥運行補貼、助餐補貼、星級獎勵。

1.新建或提升補貼

給予每個社區居家養老服務中心或農村幸福院15萬元至17萬元新建或提升補貼（提升至少達到市級四星級標準）,鄉鎮政府酌情配套補貼。對于新建的，補助資金在項目完成申報后及時撥付；對于提升的，補助資金在驗收達到市級四星級標準后撥付。

2. 運行補貼

凡達到三星級的居家養老服務中心和農村幸福院，根據轄區居家養老服務機構規模和運行情況，日均服務老年人人數達到10人以上的，每年分別給予三星、四星、五星級居家養老服務中心或農村幸福院補貼2萬元、3萬元、4萬元。運行補貼于每年10月底前撥付到位。

3. 助餐補貼

對符合標準、運營規范、日均服務量10人次以上的居家養老服務機構提供就餐服務的，給予每人每天助餐補貼10元，每院年最高補助3萬元，助餐補貼每半年撥付1次。

4.星級獎勵

實施農村幸福院星級評定以獎代補工作，市級每年按幸福院等級分別給予五星級幸福院獎勵10萬元、四星級幸福院獎勵5萬元；為培優補短、激勵其他幸福院不斷改進完善，區財政給予五星級、四星級幸福院配套獎勵金由原先的5萬元、4萬元獎勵金提升至8萬元、6萬元。對獲得區級三星級的幸福院仍然給予3萬元獎勵金。獎勵金應在獲評星級后當年度內12月底前撥付到位。

其他養老服務配套設施補貼政策

除上述補貼，在臺商區范圍內的養老服務機構、居家養老服務站或農村幸福院內建成長者食堂、明廚亮灶、微型消防站項目的，臺商區按標準給予相應補貼。

1.長者食堂

給予每個長者食堂15萬元建設補貼，鄉鎮政府酌情配套補貼。要求：建有廚房和餐廳，供餐能力每日100人以上，就餐座位50個以上；具有一定的配送能力，可向照料中心、居家養老服務站點及居家老年人提供配餐服務；為有需要的居家老人提供助餐服務；所建食堂應達到國家規定的食品衛生經營標準，并獲得審批部門許可。

2.明廚亮灶

給予每個明廚亮灶3萬元建設補貼，鄉鎮政府酌情配套補貼。要求：采用透明、視頻等方式，向社會公眾展示餐飲服務相關過程，公開的重點內容包括廚房環境衛生、冷食類食品加工制作、生食類食品加工制作、烹飪和餐飲具清洗消毒，要保證就餐人員在就餐場所能看到展示的內容。

3.微型消防站

給予每個微型消防站2萬元建設補貼，鄉鎮政府酌情配套補貼。要求：每個微型消防站至少配齊消防頭盔4個、滅火防護服4套、滅火防護靴4套、滅火器12個、滅火毯4塊、水槍3個、水帶10條、防煙面具5個、強光手電5個、對講機5個、消火栓扳手2個、斧頭2個、微型消防站器材箱2個。

老年福利相關政策

在為相關養老機構提供各種補貼的同時，臺商區繼續實施并優化高齡補貼政策、完全失能老人護理補貼政策。

1.高齡補貼

對具有臺商區戶籍、年齡達到80周歲及以上的且未享受企、事業單位退休待遇的人員發放高齡補貼。以年齡段劃分4個檔次：80周歲—84周歲，每人每月發放50元；85周歲—89周歲，每人每月發放100元；90周歲—99周歲，每人每月發放200元；100周歲及以上，每人每月發放1000元。

2.完全失能老人護理補貼

具有臺商區戶籍、年滿60周歲及以上的最低生活保障對象、計劃生育特殊家庭中的完全失能老年人，按照每人每月300元的標準進行補助。