打好收官戰 謀好開局篇
《泉州臺商投資區管委會工作報告》指出，2025年，圍繞“產業、城市、文旅”三個集聚，全力打造“東部現代產業集聚線、環百崎湖高端城市示范線、沿海岸帶濱海文旅浪漫線”等“三條發展主線”
泉州臺商投資區湖東片區
泉州臺商投資區張坂產業片區
在日前召開的惠安“兩會”上，《泉州臺商投資區管委會工作報告》（以下簡稱《報告》）引起代表委員和各界人士廣泛熱議?！秷蟾妗房陀^總結了泉州臺商投資區2024年工作，謀劃了2025年工作，提出以新發展理念全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，圍繞“產業、城市、文旅”三個集聚，全力打造“東部現代產業集聚線、環百崎湖高端城市示范線、沿海岸帶濱海文旅浪漫線”等“三條發展主線”。
2025年是“十四五”規劃的收官之年。該區定下了實現地區生產總值增長5.5%，工業增加值增長6.4%，固定資產投資總額持平等一攬子目標，實現在年度國家級經開區考核中保牌進位。
□融媒體記者 黃楓 通訊員 陳舒洵 吳志勇 文/圖
【成績】
《報告》指出，2024年，臺商區扎實推動全區經濟穩定向上、結構不斷向優、發展態勢持續向好，全力強基礎促發展、興產業提質效、抓建設優生態、惠民生促和諧、提作風強效能，全區經濟社會各項事業保持平穩健康發展的態勢。
穩中奮進
綜合實力提檔升級
經濟運行穩中向好。2024年，泉州臺商投資區主要經濟指標保持穩步增長，規上工業增加值、社會消費品零售總額等指標增速持續位居全市前列。新增市場主體同比增長10.3%，現有各類市場主體達5萬家，取得歷史新突破。高質量完成第五次全國經濟普查登記工作，順利通過國家質量抽查，初步核算的經濟總量優于快報數據。
工業發展量質齊升。2024年，實施工業投資項目40項，完成年度投資28.33億元。七個市級標準化工業（產業）園區累計建成廠房及配套超100萬平方米，完成年度投資13.37億元。全區超億元企業124家，占規上企業比重超五成，22家新增規上企業實現產值達6.54億元。
文旅產業蓬勃發展。推進泉州八仙過海濱海旅游度假區創建國家級旅游度假區，持續舉辦歐樂堡煙花啤酒節等系列活動，共接待游客超126萬人次，在全市53家A級景區中排名第一。舉辦蔡國強白日煙花《紅帆》活動，龍騰四海元宵燈會盛況再次登上央視新聞聯播，各類文旅活動吸引客流超50萬人次。引進宋元中國·東方大港演藝城邦、星空夢航天城等文旅項目18個、總投資約202.4億元。發布“鄭和家宴”，洲際、全季等知名品牌酒店正式落地并營業。
鄉村振興扎實推進。建設鄉村振興示范村、示范片區項目21個，新增高標準農田682畝，創建省級鄉村振興示范村4個、市級鄉村振興整鎮推進“五好”鄉鎮1個，新增市級“一村一品”專業村3個。建設下曾溪流域“四美”工程重點項目16個。松材線蟲病疫情防控獲評全國先進單位，獺窟島獲評第十七批福建省“水鄉漁村”休閑漁業基地。
兩岸交流緊密深入。推廣全國首個“臺胞臺企登陸第一數據港”線上服務平臺、全國首創“臺灣地區手機號碼簽約手機銀行功能”、搭建“海絲征信鏈”，獲國臺辦新聞發布會的推廣。海峽雕藝文化園正式開園，打造集“產業+文化+旅游”為一體的國家級綜合文化產業平臺。設立臺胞臺企服務驛站，為來區臺胞臺企綜合授信5億元。
扶優培強
發展動能提速擴量
營商環境持續優化?！坝H清家園”智慧云監督體系，打通政企互動直達通道，實現“政策必兌、承諾必踐、訴求必應”，獲《中國紀檢監察報》刊發推廣；“以智慧云監督促政企雙兌現打造誠信化可預期營商環境”案例獲第一屆中國營商環境數字創新大賽一等獎；“益企幫幫”創新模式被評為2024年福建省優化營商環境典型經驗做法。
創新活力不斷迸發。國家高新技術企業數增速連續兩年排名全市第一，國家高新區“一區多園”考評連續兩年綜合排名全市第一，全社會研發投入增速全市第一。新增專精特新中小企業12家、創新型中小企業32家、國家級綠色工廠1家；立亞新材榮獲第九屆“創客中國”中小企業創新創業大賽企業組二等獎，創全市歷史最佳成績；華德機電、華南重工2家企業產品入選省內首臺（套）重大技術裝備名單。
民營企業扶優培強。累計幫助企業和個人爭取省、市補助資金5527.55萬元，惠及企業228家（次）；兌現科技小巨人、人才之家等區級惠企資金1.5億元，惠及企業364家（次）。路港、泉發等2家企業入選2024年福建省民營企業百強，玖龍紙業入選2024年福建省制造業民營企業百強，金百利、科一等10家企業入選2024年泉州民營企業百強。
招商引資日益強勁。累計簽約南方路機智能制造、凱華環保等正式合同項目超120個、總投資額超800億元?；钣谩傲愕卣猩獭?，推進順和新材、利澳紙業、興迅新材料等8個重點招商項目簽約落地，實現“當年招商、當年投產”。
優化環境
城市面貌提質煥新
國土空間優化重構。銷號解決建區以來201宗歷史遺留問題，有效保障20個項目凈地供應。拓展產業空間，啟動泉州臺商投資區單元詳細規劃編制。
品質工程穩步推進。實施“抓城建提品質”項目111個，總投資419.1億元，鳳浦安置小區、溪莊安置小區等3個項目榮獲市建設工程“刺桐杯”獎。推進幸福回遷工程，圓滿完成10個安置小區的回遷選房工作，涉及2944戶回遷群眾、總安置面積93.58萬平方米。
城市環境宜居和美。生活垃圾無害化處理率達100%，人居環境整治工作典型做法入選2024年度全省村莊清潔行動十大典型案例。全區空氣質量優良天數比例達99.1%，100%完成年度“口袋公園”建設任務數。
用心服務
社會事業提質增優
公共事業優質優享。完成省、市、區級為民辦實事項目78個。改擴建學校12所，4所高中普高學位供給率達74.8%。區醫院門診醫技樓項目通過驗收，新增市級“黨建+”鄰里中心7個，新建新型公共文化空間2個、游客服務中心2個。
社會保障有力有效。全省首創特殊群體參?！耙患隆?，實現保費代繳“免申即享”，在全省率先實現“軍人退役一件事”100%線上聯辦。
社會治理穩扎穩打。推進6家本土物業企業、37個物業小區完成安全生產標準化創建。推進“一張網格管治理”綜合改革，實現鎮、村級綜治中心建設全覆蓋。小區黨組織覆蓋率100%，專業物業服務覆蓋率排在全市首位。
務實便民
行政效能提質增效
政務服務高效便捷。整合集成政務服務“一件事”套餐，梳理區本級（含鎮、村）政務服務事項2095項，可實現免提交的占50%以上。創新審批模式，累計實施225次“云踏勘”與“自證踏勘”。
法治建設深入推進。辦理人大代表建議64件、政協委員提案11件。張坂鎮后蔡村通過“全國民主法治示范村”復核。
作風建設走深走實。運用大數據監督查辦的專利獎補系列案件，作為全省唯一案例被納入中央紀委國家監委大數據監督案例集。推動各級各部門開展廉潔警示教育137場。
【謀劃】
《報告》提出，2025年，臺商區將堅持穩中求進工作總基調，進一步全面深化改革，大拼經濟、大抓發展，持續落實“抓項目、促發展”系列專項行動，主動擔當作為、狠抓工作落實，圍繞“產業、城市、文旅”三個集聚，干字當頭、乘勢而上，奮力建設“兩岸融合發展主陣地、高新產業發展新高地”。
穩經濟
厚植優勢向上提升
企業高質量發展關鍵靠創新驅動。《報告》提出，2025年，臺商區將加大龍頭企業培育，持續招商引資，促進項目落地。同時，拓寬產業賽道，拓展消費市場。
保持向上態勢，穩定工業大盤。抓梯度培育，力爭滾動培育市級產業龍頭企業15家以上、區級龍頭企業35家以上。大力營造促進科技成果轉化的良好創新生態，爭取推動全社會研發經費投入達30億元以上、高新技術企業數達170家。強化重點項目建設三級梳理保調度工作機制，保障利澳產業園擴建、盛迅新材料科技項目等有序建設，做好中重智慧等產業園區建設跟蹤服務，發揮項目落地的經濟社會效益。
持續招大引強，聚力項目建設。聚焦重大企業引進和外商企業增資兩個重點，綜合運用以商招商、產業鏈招商、活動招商、基金招商等模式，力爭2025年簽約重大項目10個以上，年度簽約總投資800億元以上。2025年全區擬實施區級重點項目156個，總投資663億元，計劃投資97.8億元。
豐富多元業態，拓展消費市場。加快推動洛陽古街建設運營，推動溫德姆、希爾頓歡朋等2家酒店竣工開業。積極培育力達機電、雙喜制衣等30家重點生產型出口企業，力爭2025年組織企業赴海外參展超20場次。培育服務貿易、跨境電商等外貿新動能，打造跨境貿易產業園。
深化融合發展，拓寬產業賽道。推動發展農文旅融合新模式，探索推進“鄉村振興+鄉村物流+文旅產業”等模式，支持龍蒼、前園、山內、浮山等示范創建村莊發展農村電商、鄉村物流和休閑旅游、文旅康養等新產業、新業態。主動融入“海上泉州”建設，加快灘涂水域養殖規劃修編，拓展漁業發展空間，做大做強臨海產業，吸引集聚更多優質海洋項目。
優規劃
促區域高質量發展
《報告》指出，2025年，臺商區將牢固樹立“產業立區、產業興區、產業強區”的核心理念，圍繞“產業、城市、文旅”三個集聚，全力打造“東部現代產業集聚線、環百崎湖高端城市示范線、沿海岸帶濱海文旅浪漫線”等“三條發展主線”，推動區域高質量發展。
做強支撐，加大“產業集聚”。深入實施工業園區標準化建設，重點引進一批高能級項目，以龍頭企業帶動上下游配套企業集聚，推動重點產業鏈不斷壯大，力爭培育標準化園區項目高新技術企業、專精特新中小企業等15家以上，打造專精特新園區。優化園區配套，繼續在“投產與運營”上下功夫，規劃建設杏東產業園、電子信息產業園、張坂片區等園區配套鄰里中心，服務三大產業片區。
做優環境，加快“城市集聚”。立足“城市之眼”，舉辦環百崎湖城市設計國際競賽，致力于將環百崎湖核心片區打造成兩岸青年創新創業的合作區和高端城市建設的引領示范區。大力引育、集聚高端人才，發揮中科院海西研究院泉州裝備制造研究中心等平臺聚才引才效果，引進和培養產業緊缺急需的高水平工程師、高技能人才。
做活資源，加速“文旅集聚”。持續推進國家級旅游度假區申創工作，推動洛陽橋世遺小鎮、宋元中國·東方大港演藝城邦、星空夢航天城等項目盡快落地建設，2025年完成八仙過海長頸鹿酒店、萌寵樂園等項目建設并開業。繼續加大“鄭和家宴”宣傳推廣，策劃舉辦音樂節活動，打造最具煙火味的濱海旅游目的地。
促改革
增強發展內生動能
營商環境是生產力、競爭力，是促進民營經濟發展的關鍵因素，是提升區域經濟競爭力的關鍵抓手?！秷蟾妗诽岢?，2025年，臺商區將持續優化營商環境，加強兩岸交流。
增值政務服務。依托“親清家園”掌上智慧服務平臺，建強企業綜合服務中心，最大限度做到“有求必應、無事不擾”。優化升級不動產權“全鏈智治”系統，新增個人抵押個人的線上申請功能，實現個抵個登記業務全程掌上辦。
加強兩岸交流。拓展升級“臺胞臺企登陸第一數據港”功能，開發“旅游在線”“首來優惠”“電子賦碼”等系列功能，力爭打造成為“立足泉州、服務全省、輻射全國”的統一對臺服務平臺。深入挖掘兩岸宗族尋根、傳統節慶等相同民俗活動，常態化開展各種活動、賽事，持續深化泉臺交流。
惠民生
提高群眾幸福指數
民生大于天，民心重于山，多措并舉，提高群眾幸福感。
《報告》指出，2025年，臺商區將深入開展物業管理提升專項行動，推行“小區黨組織+業委會+物業服務企業”的組織設置模式，選優配強業委會人選，推動物業服務優化升級。加快推進區實驗小學等15所新改擴建校建設，新增公辦學位5940個；加快創建“國家級縣域學前教育普及普惠發展區”和“義務教育優質均衡發展區”。持續推動“三醫”聯動改革，加快醫防協同融合工作體系改革，完善“治療—康復—長期護理”服務鏈。跟蹤指導村居做好農村幸福院（居家養老服務站）建設，多方面鼓勵支持民辦養老機構建設。
同時，堅決抓好中央、省級生態環保督察問題整改銷號；持續深化全區矛盾糾紛大排查大化解專項行動；深入開展公共安全領域風險隱患排查整治，深化安全生產治本攻堅三年行動。
