六大方面39條舉措 推動經濟發展穩中有進

泉州臺商投資區出臺《關于實現2026年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施》

泉州臺商投資區湖東廣場舉辦多場活動，吸引周邊群眾前往參加，推動消費。

稻香園農場內，農戶正忙著種植農產品。

為深入貫徹落實各級經濟工作會議精神，泉州臺商投資區于1月30日正式出臺《關于實現2026年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施》，圍繞消費提振、有效投資、實體經濟、外貿外資、農業生產、民生保障六大方面，系統推出39條具體舉措，全力推動一季度經濟實現“穩中有進、提質增效”，為全年高質量發展贏得主動、夯實根基。

□融媒體記者黃楓 通訊員王乙新 林詩穎 文/圖

持續提振消費 帶動經濟發展

繁榮節日消費。泉州臺商投資區緊扣春節、元宵關鍵節點，構建“節慶+消費”雙輪驅動模式。精心策劃40余場春節元宵文旅活動，重點打造“潮涌濱海·駿程萬里”馬躍濱海元宵燈會、“國潮優品”工廠品牌聯盟歡樂購、八仙過?！榜R到成功過大年”等特色活動8場以上，持續吸引客流，帶動關聯消費。配合做好文化和旅游部全國春節文化和旅游消費月洛陽橋分會場活動，鼓勵區內酒店、民宿、景區、餐飲企業推出優惠產品，同步發布春節期間文旅消費惠民措施。

創新消費場景。抓好業態融合，打造全時段、全場景消費空間。做強線上消費場景，依托直播帶貨、跨境電商推動“鄭和家宴”伴手禮、海峽雕藝等本地特色產品線上擴容。升級線下消費場景，優化湖東廣場海絲文化夜市；依托百崎兩岸微短劇產業園，打造“影視拍攝+沉浸式體驗”。支持在洛陽橋片區開設非遺工坊、文創集市、文化茶館等體驗店；開發“世遺點+非遺體驗”線路。推動文旅與農業融合，依托下曾溪觀光農場、稻香園農場等資源，發展農耕研學旅游。

拓展提升文體旅消費。加強A級旅游景區、旅游度假區、觀光工廠等營銷推介，推出一批優惠折扣、消費滿減、贈送服務等惠民措施。舉辦泉臺棒壘球邀請賽、首屆“順源杯”籃球邀請賽，開展“跟著賽事去旅行”“跟著賽事品美食”活動，進一步推進體育賽事促消費。落實落細“即買即退”政策，對轄區退稅商店開展貼心式輔導，積極引導境外游客到訪量較大的商戶掛牌成為離境退稅商店。

提速消費品以舊換新。積極對接中央、省政策，深化消費品以舊換新行動，嚴格落實區內注冊經營企業參與機制。推動“舊品回收+新品補貼”政策，簡化補貼申領流程，推動資金直達消費者與企業。

擴大有效投資 推進項目建設

推進重大項目建設。全面做好施工組織、要素保障，搶抓當前施工黃金期，鼓勵重點項目春節期間不停工、少停工、早復工，在嚴格落實安全生產要求、保障工程安全質量的前提下，科學制定春節期間施工計劃，合理調配人力物力，全力完成更多實物工程量。一季度，推進江城大道（濱湖西路-湖山路）市政工程、泉州市特殊教育職業培訓中心等20個以上項目開工建設；錨定66個續建項目，全力推動48個項目年內圓滿收尾，確保一季度利澳產業園擴建項目一期、嘉能生物技術一期等4個以上項目建成投用。推進大規模設備更新。聚焦設備更新重點投向，大力推進設備更新，有序做好項目謀劃和常態化儲備工作，一季度完成儲備項目5個以上。

鞏固深化抓城建提品質專項行動。積極謀劃爭取提前批中央資金、專項債資金，聚焦老舊小區整治、老舊街區廠區城中村改造等民生保障工程，推進完整社區建設、城市功能完善、基礎設施提升、生態修復治理、歷史文化保護傳承項目謀劃建設，為我區“十五五”城市更新工作起好步、開好頭。

精準謀劃儲備優質項目。聚焦新能源、智能制造、文旅融合等戰略性新興產業和重點領域，全力抓實項目前期籌備各項關鍵工作，一季度力爭謀劃儲備億元以上項目13個，為“十五五”規劃開局起步筑牢項目支撐、儲備充足發展動能。

強化要素保障。一季度力爭完成福建臺誼機械產業園增資擴產預申請工業用地項目、金屬3D打印數字化智能工廠預申請工業用地項目、2024-T04號儲備用地等3個用地項目，總用地報批面積51.0495畝。

推動實體經濟增長 落實政策獎勵

落實用電獎補。落實省級政策，對一季度工業用電同比增長6%以上的制造業企業按同比增量給予每千瓦時最高0.1元獎勵，2025年一季度無用電開票的企業按一季度用電量給予每千瓦時最高0.02元獎勵，單家企業獎勵3萬元至80萬元。

強化工業項目攻堅。組織實施盛迅新材料等48個工業項目，加快順和鞋材等35個億元以上項目建設進度，推動利澳產業園擴建二期等25個項目開工、嘉德利8號超薄BOPP新材料生產線等8個項目竣工投產。

推動園區招商。推動海峽雕藝產業園、臺誼機械產業園等園區開展春節招商對接活動4場以上，引導更多項目入駐標準化園區、新增投產企業10家以上，泰唯石墨烯復合新材料產業園部分投產。

賦能轉型升級。引導企業用好“技改貸”政策，對符合條件的省級重點技改項目，給予省級財政2%和市級財政1%的貼息支持。持續鞏固中科豐陽等3個新型技術改造城市試點項目和舒華體育等20家中小企業數字化轉型試點城市試點企業建設進度，力爭一季度完成15家數字化試點企業改造。組織服務商入企進行數字化診斷，力爭診斷20家次以上，支持工業企業上云上平臺，推動10家企業上云用云。

推動科技創新與產業創新深度融合。深入實施規上工業企業研發活動“全覆蓋兩提升”行動，一季度舉辦研發投入培訓輔導活動1場。推進高新技術企業增量提質，精選140家以上高企種子企業入庫培育。推動科技成果轉化，一季度推動大院大所服務企業5家，力爭技術合同成交金額達500萬元。

優化企業融資支持。繼續發揮支持小微企業融資協調工作機制作用，開展企業走訪行動；引導銀行業金融機構加大信貸支持力度，多形式召開銀企對接活動，提高企業融資能力；力爭至一季度末推動地方金融組織向中小微企業提供融資服務累計超2億元。此外，還在強化掛鉤服務、構建房地產發展新模式、精準引育數據企業、打造特色數據產業載體、拓寬營商環境監督渠道、深化政務服務改革等方面出臺相關舉措。

穩外貿穩外資 緊抓招商引資

多元化拓展國際市場。支持引導企業組團參加國際知名展會，對有自營出口業績的企業參加境外線下展會的，在省市補貼的基礎上再按每個展位予以綜合費用補助1萬元。

做強跨境電商產業園。支持跨境電商產業園運營，對通過區跨境綜合服務平臺開展跨境電商業務的園區按照運營成效給予補助。此外，還在著力穩定外資、精心統籌新春招商活動、緊抓新春返鄉招商契機、積極參與市民營經濟大會等方面出臺相關措施。

推進冬春農業生產 發展特色農業

抓好春耕備耕工作。加大耕地地力保護補貼、水稻種植保險、農機購置補貼等各級惠農扶糧政策宣傳力度，提高農戶種糧積極性。發展特色花卉產業。重點推動洛陽鎮4家現代花卉企業發展壯大，第一季度爭取省級花卉產業發展項目資金128萬元，計劃新建花卉智能溫室大棚6400平方米。此外，還在加強冬春糧食和重要農產品生產、提升現代漁業能級等方面出臺相關措施。

保障和改善民生 穩工穩崗保就業

支持員工返泉返崗。對臺商區民營企業在職老員工引進首次來泉就業的本企業新員工，當年度累計達10人以上的，符合條件的按照1000元/人的標準給予老員工一次性引工補助。對非泉州籍職工本人在規定時間乘坐列車（含動車、普速火車）、汽車、飛機、輪船等公共交通工具，從戶籍地或探親地返泉或來泉返崗的，可通過“泉工e家”申請工會“幸福返泉”補助。鼓勵各級工會和企業為返鄉、返崗務工人員提供包車包機服務“點對點”“一站式”接返員工。

支持企業招工引才。依托“泉就業”平臺開展“就業援助月”“春風行動”等公共就業服務專項活動。對參加由市、區兩級政府部門、公共就業服務機構組織赴外地招聘的企業，給予每家企業省外5000元、省內2000元的一次性勞務合作補助。將符合條件的高校畢業生招聘對接活動納入大中專畢業生公益性招聘會資助，按組織企業數量給予0.8萬元至8萬元不等資助。

支持企業穩工穩崗。對春節期間積極采取措施穩定職工隊伍（減員率不高于2024年末全國城鎮調查失業率）、2026年春節當月保持連續生產（2026年2月份用電量不低于2025年12月份的70%）的規模以上工業企業，以2026年2月份該企業參加失業保險且實際在崗職工人數為基數，符合條件的按500元/人標準進行獎補，每家企業獎補金額最高不超過10萬元。

做好重要民生商品保供和迎峰度冬能源保障。強化產供儲銷運銜接，做好“兩節”期間糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩價工作，啟動4家“平價商店”。對全區報裝在途用電企業開展對接服務，確保企業報裝用電100%按時裝表送電。此外，還在完善社會救助政策執行體系、開展“兩節”期間走訪慰問活動、推進“寒冬送溫暖”專項救助行動、強化歲末年初安全防范等方面出臺相關措施。