城市照明設施作為城市基礎公共配套，長期存在建設成本高、運維范圍廣、損耗快、故障排查難等痛點，影響城市精細化管理和群眾夜間出行。近日，泉州臺商投資區財政金融與國資局積極指導區屬玉沙灣集團立足“城市服務商”主業，以照明設施改造項目招投標機制優化為切口，通過整合需求、規范流程、創新模式，破解采購分散、成本偏高、運維滯后等難題，以采購改革實效點亮惠民路，為區域發展注入民生“光動力”。

整合招標聚規模 精準錨定民生需求

針對以往道路照明改造項目需求零散、分段招標、標準不一等問題，玉沙灣集團統籌全區公共照明提質需求，打破條塊分割采購模式，將全區75條道路（總里程173.47公里）的9168根路燈桿、130臺路燈專用箱式變壓器改造，及8個小區42幢商住樓夜景亮化工程，打包整合為單一公開招標項目。

招標嚴格對標《城市道路照明設計標準》（CJJ45-2015）等國家規范，科學設定技術、節能、運維等參數及考核細則，通過擇優遴選優質合作單位，從源頭把控工程質量，保障市民夜間出行安全。

集中議價降成本 綠色采購賦能雙碳

依托集中招標的規模效應，玉沙灣集團發揮國企議價優勢，降低采購及工程成本。通過招標引入先進節能技術，將傳統高壓鈉燈、老舊LED燈具替換為單燈智能型節能LED燈具，契合國家節能產品采購導向。

改造后，照明綜合能耗降幅超50%，年均耗電量從600萬千瓦時降至290萬千瓦時以內，助力“雙碳”目標；智能LED燈具壽命達50000小時以上，年均燈具更換費用從150萬元降至30萬元，實現成本、節能、民生三重效益。

招標定標明權責 智慧運維提質增效

項目將智慧管控平臺建設、全周期運維納入招標范圍，在招標文件中明確系統標準、故障響應、人員配置等剛性要求，以招標定權責、以合同強約束。此舉倒逼供應商提供優質平臺和專業運維團隊，系統平均故障修復時長壓縮至2小時內，設備在線率穩定在99.8%以上，服務響應效率提升40%。

中標單位搭建的智慧管控平臺，實現路燈實時監控、遠程調控、故障報警等功能，替代傳統人工巡查；運維人員優化至3-5人，承接原10人以上工作量，年均運維成本從350萬元降至80萬元以內，實現運維從粗放人工向智慧精細轉型。

創新招標新模式 多方共贏惠及長遠

泉州臺商投資區創新引入EMC合同能源管理托管模式，通過招標明確中標企業承擔項目全額投資、改造、運維及質量管控，玉沙灣集團聚焦履約監督和節能效益核算，通過節能收益分期回收成本。

該模式實現權責清晰、風險共擔、收益共享：政府無需大額一次性投入，減輕財政壓力；國企降低運營風險，高效履行公共服務職能；中標企業獲得公平競爭機會和穩定業務；群眾享有更安全、節能、智慧的夜間照明環境，形成多方共贏格局，以招投標改革小切口做好民生大文章。（東南網記者 謝玉妹 通訊員 謝一蘭 劉桐寧）